Leyu·乐鱼体育(中国)官方网站typecontent“昨晚睡得好吗?”“现在旁边的4S店喷漆房设备更新,达到了噪声排放国家标准,别提睡得多香啦。”自打没了噪声干扰,家住云龙区山居花园的居民们别提多高兴了。而在泉山区滨湖花园小区,共建“宁静小区”行动正在如火如荼地进行,这里不仅设置了噪声防治意见箱,还开展了2次意见征集活动,并进行专业噪声检测2次。这些都是徐州市会《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称《噪声污染防治法》)执法检查取得成效的缩影。今年以来,市会始终坚持依法履职、以民为本、高效监督,助推全市声环境质量持续改善,切实守护好人民群众的耳畔安宁。
噪声污染防治与人民群众生活息息相关。群众对环境质量和生活品质的期待值越来越高,对影响生活的生态环境问题关注度日益上升,这也使得噪声这一看似“不起眼”的问题受到越来越多的关注。
开展执法检查既是监督法律法规贯彻实施的有效手段,也是促进地方工作的刚性举措。
市会倾听群众意见,了解群众呼声,回应群众期盼,按照“以人为先、民生为本”的工作理念,将噪声污染防治作为2024年的重要监督议题。
“希望能还俺百姓一个清静安逸的生活环境。”今年7月,市会副主任赵立群率领检查组对《噪声污染防治法》贯彻实施情况开展执法检查,在泉山区七里沟地铁四号线工地检查时,附近居民普遍反映工地施工噪声过大,影响正常生活、学生学习等。某一汽车销售服务有限公司喷漆房的风机及高空排气筒,因使用时间较久,设备已经老化,距离最近的小区居民楼仅30米左右,也存在噪声管控不严,噪声污染扰民等问题。
了解和掌握大量第一手资料后,市会立即召集相关部门就此问题进行专题研究,并邀请部分市、区代表、街道办事处、社区居委会Leyu·乐鱼体育(中国)官方网站、小区物业管理、居民代表参加座谈。
通过检查、座谈、交流,检查组发现,该市噪声污染防治工作仍处于负重前行的关键期,与高水平美丽徐州建设的要求,与人民群众对宁静、和谐、美丽的美好生活的期盼之间仍存在一定差距:一是法律责任有待进一步落实,二是工作机制有待进一步理顺,三是工作力度有待进一步加大。
把情况摸清、把问题找准。这些执法检查过程中的存在问题,最终也反映到了执法检查报告中。
在今年8月23日市十七届会第二十四次会议上,执法检查组提交了关于检查《噪声污染防治法》实施情况的报告。
“要落实法律责任,着力完善联动机制。尽快划定‘噪声敏感建筑物集中区域’;建立健全噪声污染防治协调联动机制;通过代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制推动噪声污染防治工作部门职责进一步落到实处。”“要突出治理重点,持续改善声环境质量。在国土空间分区规划和单元控规编制中体现噪声防控要求;督促施工企业优化施工技术和工艺,选用低噪声施工机械、采用低噪音工艺;加大资金保障,对已建成通车的城市快速路两侧要做到隔声屏应装尽装;积极推动宁静小区建设。”市会委员、环资城建工委主任张颖说道Leyu·乐鱼体育(中国)官方网站。
市会委员、预算工委主任马绪明建议,“要强化防治基础,切实提升治理能力。”进一步夯实工作基础;加大投入力度Leyu·乐鱼体育(中国)官方网站,增加城市声环境质量自动监测点位,持续完善噪声自动监测网络,形成噪声实时监测实时反馈的监管闭环。进一步落实问题整改;动态更新噪声污染问题清单,落实整改工作闭环管理。进一步强化违法行为查处;科学布局新型声呐抓拍设备等先进装备,加大对噪声污染违法行为的监管。加大噪声污染处罚力度,增加噪声污染违法成本。进一步加大宣传力度;强化法律宣传,增强各类法律主体的守法意识,推动全社会自觉减少各类噪声排放,共享和谐宁静的环境。
会会议审议中,大家提出了许多有针对性的意见建议。会后,相关工委认真整理会组员审议意见,进一步对执法检查报告进行充实完善,印发市政府及各有关部门,要求对报告中提出的问题和建议办理情况进行反馈和跟踪督办。
前不久,一组月星环球港风机噪声扰民整改后的图片出现在网络上,立即引起了网友关注。月星环球港在前期治理的基础上再次投入约30万元,对7台空调冷却塔进行了整体隔音加消音器改造,赢得百姓的点赞。
审议意见建议反馈后,市政府高度重视,多次召开专题会议部署,推进政策举措落地落实,推动生态环境持续改善,用行动诠释作为,用实效回应监督,以抓铁有痕踏石留印精神抓好审议意见落实,取得了累累硕果,破解了人民群众急难愁盼。
——加强智慧化工地建设。按照智慧工地建设相关要求,对符合条件的二坝窝大沟泵站工程、穿越和平路排水工程及城东大道排水工程等6个工程,实时监控工地范围内空气质量及噪音情况。
——设置禁鸣路段标志。目前在市区三环路以内,经济开发区,新城区,汉源大道以内每个道路入口都设置了禁止鸣笛的标志,中小学、居民区、医院等重点区域加密设置禁止鸣笛的标志。
——加强交通干线车辆通行噪声治理。针对市会执法检查中提出的部分高架快速路未安装隔声屏问题,全面调查,于8月6日形成城市快速路沿线增设声屏障初步方案,列入明年重点工程。
审议意见办理工作做得如何,关键还在于“最后一公里”的办理结果。市会及相关工委加大对审议意见的跟踪督办力度,坚持问题导向,多措并举强监督,使监督的过程,成为发现问题、整改提升、推动发展的过程。
民生无小事,枝叶总关情。徐州市会主任王安顺指出:“噪声污染防治与人民群众息息相关,是最普惠民生的福祉之一。加强噪声污染防治,补齐噪声污染治理短板,是满足人们对宁静生活环境的迫切需要。我们要进一步强化源头管控预防,细化重点领域监管,鼓励典型示范引领,加快解决人民群众关心的突出噪声污染问题。扎牢织密耳畔安宁网,满足群众美好生活新期待。为百姓托举起‘稳稳的幸福’,为加快推进中国式现代化徐州新实践贡献力量。”(张信民)